Экономика должна быть экономной!
Знакомьтесь, это Иван — молодой специалист по охране труда в не самой крупной, но и далеко не маленькой компании. Однажды Иван столкнулся с необходимостью провести специальную оценку условий труда на вновь созданных 30 рабочих местах. Согласовывая бюджет на проведение специальной оценки, Иван рассчитывал просто соблюсти формальность, задекларировав рабочие места, чтобы больше о спец.оценке ему вспоминать не приходилось. Тем более что инспекция труда, при проведении проверки, только удостоверится в наличии всех необходимых бумажек по СОУТ — риски нарушений нулевые. Плюсом также будет то, что начальство оценит желание Ивана сэкономить бюджет компании и, однозначно, вознаградит его в конце месяца долгожданной премией.
Не думал — не гадал…
По итогам анализа коммерческих предложений, старательно собранных Иваном компания привлекла для проведения СОУТ организацию, оказывающую услуги в нижнем сегменте эконом-класса. Экономия составила порядка 20 тыс. руб. Невысокая стоимость была обусловлена тем, что специальная оценка производится без выезда аккредитованного эксперта для проведения замеров на рабочих местах. Ивану подготовили отчет и он благополучно сдал декларацию в трудовую инспекцию. Однако несчастный случай на производстве расставил все на свои места. Внеплановая проверка государственной инспекции труда установила, что компания, проводившая СОУТ, представила отчет о ее проведении, с нарушением требований закона. И вот тогда Иван узнал, что все документы, представленные им в инспекцию, были сделаны вопреки установленному законом порядку: перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, комиссия утвердила уже после окончания проведения СОУТ, а отчет о проведении был заверен фамилией эксперта с недействительным сертификатом.
Услуги СОУТ с дисконтом также не предусмотрели в своем составе предоставления Ивану квалифицированной консультации по дальнейшей реализации материалов СОУТ, вследствие чего Иван в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации не ознакомил работников с условиями труда на их рабочих местах; а средства индивидуальной защиты, применяемые компанией, определены на основании утратившего силу нормативного правового акта.
На «нет» суд всегда есть!
Государственный инспектор труда оштрафовал лично Ивана на 10 000 руб., а компанию, в которой он работает и того больше, на все 80 000 руб. Основанием для вынесения взыскания явилось нарушение установленного законом порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах. Судебное обжалование ни Ивану, ни его работодателю не помогло. Как показывает судебная практика (например, решения Верховного суда РФ от 9 марта 2016 г. № 29-АД16-4 и от 4 июля 2016 г. № 41-АД16-10 и др.), избежать ответственности за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда и дополнительных расходов в таком случае не удастся. Прямой ущерб от услуг СОУТирующей компании составил 90 тыс. руб., без учета издержек на оплату труда работников, сопровождавших проверку ГИТ и процесс судебного обжалования. А репутационные потери и вовсе трудно измерить деньгами.
Все, что не делается — все к лучшему.
После пережитых событий Иван однозначно решил, что результат чрезмерно дешевой СОУТ — это сомнительный отчет и масса проблем, вызванных нарушением требований закона, а в дальнейшей работе молодой специалист намерен приобретать услуги СОУТ по «адекватной» для рынка цене. Ведь отчет, составленный в полном соответствии с требованиями закона, сопровождаемый комплектом необходимой документации и разъяснениями об обязанностях работодателя, а также консультациями по взаимодействию с ФСС, Пенсионным фондом и ГИТ обезопасит его и работодателя от штрафов и судебных издержек.